注冊會計師行業(yè)部署開展“職業(yè)化建設(shè)年”主題活動

　　2019-04-30

　　近日，中國注冊會計師行業(yè)黨委、中國注冊會計師協(xié)會印發(fā)《注冊會計師行業(yè)“職業(yè)化建設(shè)年”主題活動實施方案》(以下簡稱《方案》)，對行業(yè)“職業(yè)化建設(shè)年”主題活動作出部署，引導(dǎo)行業(yè)聚焦聚力注冊會計師職業(yè)化建設(shè)。

　　《方案》指出，習(xí)近平總書記高度重視干部和人才隊伍職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)，對干部隊伍和各類人才隊伍職業(yè)化建設(shè)作出一系列重要論述。注冊會計師行業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃將提高注冊會計師職業(yè)化水平作為行業(yè)發(fā)展首要目標(biāo)。中注協(xié)“六代會”要求以強化職業(yè)化建設(shè)為核心推進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。開展“職業(yè)化建設(shè)年”主題活動，是行業(yè)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的具體行動，是落實行業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃提出的職業(yè)化建設(shè)目標(biāo)的重要舉措，是發(fā)揮行業(yè)黨建優(yōu)勢推進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有益探索。

　　《方案》強調(diào)，開展行業(yè)“職業(yè)化建設(shè)年”主題活動，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于干部和人才隊伍職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)的重要論述，認真落實以強化職業(yè)化建設(shè)為核心推進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求，發(fā)揮行業(yè)黨組織在職業(yè)化建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，探索完善注冊會計師職業(yè)制度體系，促進廣大從業(yè)人員對職業(yè)精神的認同，激發(fā)廣大從業(yè)人員投身職業(yè)化建設(shè)的熱情，引導(dǎo)廣大從業(yè)人員自覺改善知識結(jié)構(gòu)和職業(yè)技能，促進注冊會計師職業(yè)化建設(shè)常態(tài)長效。

　　《方案》明確主題年活動的三項任務(wù)。通過主題年活動，深化對注冊會計師職業(yè)化的認識，深入領(lǐng)會注冊會計師是專家職業(yè)的職業(yè)特性、注冊會計師行業(yè)是專業(yè)服務(wù)業(yè)的行業(yè)定位、誠信建設(shè)是注冊會計師行業(yè)建設(shè)主線的重大命題，準(zhǔn)確把握新時代國家建設(shè)對注冊會計師職業(yè)新的要求，積極探索注冊會計師職業(yè)發(fā)展規(guī)律，增強廣大從業(yè)人員投身職業(yè)化建設(shè)的緊迫感和自覺性。通過主題年活動，明確注冊會計師職業(yè)成長的方向，使廣大從業(yè)人員認識到職業(yè)知識是執(zhí)業(yè)實踐的基礎(chǔ)，職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是執(zhí)業(yè)活動的準(zhǔn)繩，職業(yè)判斷能力是注冊會計師核心能力，自覺地對照注冊會計師勝任能力框架和審計標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，找到自身在職業(yè)知識和勝任能力上的差距，補短板，強弱項，全面提高職業(yè)勝任能力。通過主題年活動，促進注冊會計師行業(yè)制度的創(chuàng)新，對考試制度、注冊制度、繼續(xù)教育制度、執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度等行業(yè)管理服務(wù)制度進行分析梳理，對有效體現(xiàn)職業(yè)化要求的制度，嚴格落實，對不適應(yīng)職業(yè)化要求的制度，探索改進。會計師事務(wù)所要按照職業(yè)化建設(shè)的要求，對機構(gòu)治理、經(jīng)營管理、質(zhì)量控制等管理制度進行分析甄別，填平補齊，改進完善。

　　《方案》提出開展主題年活動的主要措施。開展大學(xué)習(xí)大討論。組織全體黨員和從業(yè)人員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)化、專業(yè)化的重要論述，深入把握國家建設(shè)對行業(yè)發(fā)展和注冊會計師職業(yè)化建設(shè)新要求，圍繞什么是職業(yè)化、為什么要提高職業(yè)化水平、怎樣推進職業(yè)化建設(shè)等，開展職業(yè)化建設(shè)大學(xué)習(xí)和大討論，加深對注冊會計師職業(yè)發(fā)展規(guī)律和職業(yè)發(fā)展路徑的理解。靈活設(shè)計演講比賽、專題討論、專題征文、現(xiàn)場觀摩等形式，提高活動的吸引力，促進廣泛參與;通過動漫作品、公眾號、微視頻、網(wǎng)上論壇等載體，提高廣大從業(yè)人員參加活動的便捷性;通過黨員講心得、資深注冊會計師談體會、前輩注冊會計師講故事等活動，現(xiàn)身說法，深化學(xué)習(xí)討論;開展案例教育，發(fā)揮審計失敗案例的警示作用。開展行業(yè)制度創(chuàng)新活動。各級注協(xié)要按照注冊會計師職業(yè)化要求，探索完善職業(yè)考試、注冊準(zhǔn)入、繼續(xù)教育和執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查等行業(yè)制度;研究改進審計標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)等職業(yè)標(biāo)準(zhǔn);加快推進行業(yè)信息化建設(shè)，以信息化為職業(yè)化注入新的內(nèi)涵。重視行業(yè)內(nèi)外的協(xié)調(diào)，促進行業(yè)法律法規(guī)和政策的完善，積極參與注冊會計師法和會計法修訂的研究。實施對照提升行動。會計師事務(wù)所要對照職業(yè)化建設(shè)要求以及審計標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，對機構(gòu)治理、經(jīng)營管理、質(zhì)量控制、教育培訓(xùn)等各項管理制度進行全面評價，使行業(yè)制度有效轉(zhuǎn)化為會計師事務(wù)所內(nèi)部管理制度，使內(nèi)部管理制度有效轉(zhuǎn)化為廣大注冊會計師職業(yè)化實踐和高質(zhì)量服務(wù)成果。開展“崗位成才”活動。會計師事務(wù)所要開展崗位操作規(guī)程建設(shè)，圍繞建立專業(yè)服務(wù)體系，有效識別業(yè)務(wù)操作節(jié)點，科學(xué)設(shè)置專業(yè)工作崗位，明確規(guī)定崗位工作標(biāo)準(zhǔn)和勝任能力要求，合理評定崗位工作價值，細化崗位績效考核，引導(dǎo)崗位成長。建立從業(yè)人員職業(yè)成長輔導(dǎo)體系，幫助從業(yè)人員制定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。開展“師帶徒”“老帶新”、互幫互促“一對一”等結(jié)對幫扶活動，落實培訓(xùn)指導(dǎo)責(zé)任。開展專業(yè)知識競賽、崗位技能比賽、業(yè)務(wù)創(chuàng)新比賽等活動，促進崗位練兵、崗位成才。將掌握崗位技能的程度和崗位工作質(zhì)量作為業(yè)績評價和職業(yè)晉升的重要依據(jù)。發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。要把組織推進黨員從業(yè)人員職業(yè)成長、發(fā)揮黨員在職業(yè)化建設(shè)中的模范帶頭作用，作為評選先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者的重要因素，建立“職業(yè)成長”黨員先鋒崗、員工示范崗等制度。在評選資深注冊會計師、選拔行業(yè)高端人才中，注重對其是否認同職業(yè)精神、重視專業(yè)學(xué)習(xí)、自覺提高職業(yè)能力的評價。

　　《方案》要求加強對主題年活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。要落實責(zé)任。行業(yè)各級黨組織、注冊會計師協(xié)會以及會計師事務(wù)所領(lǐng)導(dǎo)班子負責(zé)主題年活動的組織實施工作，要把組織開展主題年活動擺上重要議事日程，因地制宜、因所制宜、因崗制宜，不片面追求形式，注重實效。要廣泛動員。行業(yè)廣大黨員要高目標(biāo)引路，高起點邁步，高質(zhì)量成長。要充分發(fā)揮行業(yè)代表人士的專業(yè)優(yōu)勢和議政建言作用，提高主題年活動的針對性和有效性。工青婦組織要引導(dǎo)廣大從業(yè)人員廣泛投入主題年活動，提高主題年活動的廣泛參與性和活動形式的豐富性。要加強督導(dǎo)。行業(yè)各級黨組織和注冊會計師協(xié)會要跟蹤掌握主題年活動的進展信息，定期通報各地和會計師事務(wù)所開展主題年活動的情況，將組織開展主題年活動的情況納入行業(yè)黨建工作年度考核評價的范圍。要充分發(fā)揮聯(lián)系點工作制度的優(yōu)勢，力爭把聯(lián)系點培養(yǎng)成為主題年活動和職業(yè)化建設(shè)的先進典型，有效推動改善執(zhí)業(yè)環(huán)境，為主題年活動和職業(yè)化建設(shè)創(chuàng)造更好的政策環(huán)境、制度環(huán)境、監(jiān)管環(huán)境、市場環(huán)境和輿論環(huán)境。